🇬🇧 Стратегия ИИ Великобритании

Проинновационный подход к регулированию ИИ

Регуляторная философия

Великобритания приняла отличительный "проинновационный" подход к регулированию ИИ, отвергнув комплексную регуляторную модель ЕС в пользу принципиальной структуры, реализуемой через существующих отраслевых регуляторов.

Основной принцип: Поощрять инновации, обеспечивая при этом безопасность и общественное доверие через контекстно-специфичное регулирование.

Статус: Неправовая структура (март 2023), с возможным законодательством, если добровольный подход окажется недостаточным.

Пять межотраслевых принципов

Ожидается, что все британские регуляторы будут применять эти принципы при надзоре за ИИ в своих секторах:

1. Безопасность, защищенность и надежность

Системы ИИ должны функционировать безопасно, защищенно и надежно на протяжении всего жизненного цикла. Организации должны выявлять и управлять рисками, внедряя соответствующие меры защиты.

2. Прозрачность и объяснимость

Системы ИИ должны быть надлежащим образом прозрачными и объяснимыми. Организации должны предоставлять достаточную информацию о том, как работают системы ИИ и как принимаются решения.

3. Справедливость

ИИ должен использоваться способом, который соответствует законам о равенстве и дискриминации. Организации должны рассматривать и смягчать несправедливую предвзятость и дискриминацию в системах ИИ.

4. Подотчетность и управление

Должны быть внедрены четкие структуры управления и меры подотчетности. Организации должны быть в состоянии продемонстрировать ответственное использование ИИ и реагировать на проблемы.

5. Оспоримость и возмещение

Люди должны иметь четкие пути для оспаривания решений на основе ИИ и требования возмещения. Механизмы для человеческой проверки и вмешательства должны быть доступны там, где это уместно.

Отраслевые регуляторы

Подход Великобритании опирается на существующих регуляторов, применяющих принципы ИИ в своих областях:

Управление финансового надзора (FCA)

ИИ в финансовых услугах, алгоритмическая торговля, кредитные решения

Агентство по регулированию лекарств и товаров для здравоохранения (MHRA)

Медицинские устройства ИИ, диагностические системы, алгоритмы лечения

Офис уполномоченного по информации (ICO)

Защита данных, автоматизированное принятие решений, конфиденциальность в ИИ

Комиссия по равенству и правам человека (EHRC)

Алгоритмическая дискриминация, справедливость, соблюдение законов о равенстве

Управление по конкуренции и рынкам (CMA)

ИИ и конкуренция, алгоритмический сговор, доминирование на рынке

Офис связи (Ofcom)

Контент, созданный ИИ, алгоритмическая модерация контента, онлайн-безопасность

Последние разработки

Белая книга об ИИ (март 2023)

"Проинновационный подход к регулированию ИИ" - устанавливает неправовую структуру

  • • Подход на основе принципов, а не предписывающих правил
  • • Существующие регуляторы внедряют принципы в своих секторах
  • • Центральная координация через новый хаб регулирования ИИ
  • • Фокус на инновациях и экономическом росте
  • • Обзор через 2-3 года для оценки необходимости законодательства

Закон об онлайн-безопасности (2023)

Комплексное регулирование онлайн-платформ с положениями, специфичными для ИИ

  • • Обязанность заботы о системах рекомендаций контента ИИ
  • • Алгоритмическая прозрачность для крупных платформ
  • • Требования безопасности по дизайну, включая функции ИИ
  • • Надзор Ofcom за модерацией контента, управляемой ИИ

Институт безопасности ИИ (ноябрь 2023)

Первый в мире государственный исследовательский институт безопасности ИИ

  • • Оценка и тестирование продвинутых моделей ИИ
  • • Разработка стандартов безопасности ИИ
  • • Сотрудничество с компаниями ИИ по тестированию безопасности
  • • Исследования рисков передового ИИ и мер по их смягчению
  • • Международное сотрудничество через результаты Саммита по безопасности ИИ

Саммит по безопасности ИИ (ноябрь 2023)

Блетчлийская декларация - международное соглашение по безопасности ИИ

  • • 29 стран взяли на себя обязательства по сотрудничеству в области безопасности ИИ
  • • Фокус на рисках передового ИИ
  • • Установлен международный диалог по безопасности ИИ
  • • Добровольные обязательства от крупных компаний ИИ

Существующая правовая структура

Несколько существующих законов Великобритании уже применяются к системам ИИ:

UK GDPR и Закон о защите данных 2018

Права относительно автоматизированного принятия решений (Статья 22), минимизация данных, ограничение целей

Закон о равенстве 2010

Запрет дискриминации в системах ИИ на основе защищенных характеристик

Закон о правах потребителей 2015

Требования безопасности продукции и защиты прав потребителей, применимые к продуктам ИИ

Закон о неправомерном использовании компьютеров 1990

Положения по кибербезопасности, относящиеся к безопасности систем ИИ

Столпы стратегии ИИ

🚀 Инновации

  • • Финансирование исследований ИИ (£2.5B+)
  • • Центры превосходства ИИ
  • • Регуляторные песочницы
  • • Программы поддержки стартапов

💼 Навыки и таланты

  • • Образование в области ИИ и науки о данных
  • • Визовые программы для талантов ИИ
  • • Инициативы переквалификации
  • • Партнерства с университетами

🏛️ ИИ в государственном секторе

  • • Принятие ИИ правительством
  • • Развертывание ИИ в NHS
  • • Инициативы умных городов
  • • Руководства по государственным закупкам

Расхождение с Актом ЕС об ИИ

После Brexit Великобритания сознательно выбрала другой регуляторный путь:

Подход ЕС

  • ❌ Предписывающее, горизонтальное регулирование
  • ❌ Категоризация рисков со строгими требованиями
  • ❌ Оценка соответствия до выхода на рынок
  • ❌ Значительная административная нагрузка
  • ❌ Тяжелые штрафы (до 7% оборота)

Подход Великобритании

  • ✅ Гибкая структура на основе принципов
  • ✅ Дискреция отраслевых регуляторов
  • ✅ Контекстно-специфичное применение
  • ✅ Более низкие затраты на соблюдение
  • ✅ Фокус на поддержке инноваций

Примечание: Британские компании, продающие на рынок ЕС, все равно должны будут соблюдать Акт ЕС об ИИ для этих продуктов/услуг.

Перспективы на будущее

Правительство Великобритании обязалось рассмотреть эффективность своего подхода на основе принципов к 2025-2026 годам. Если добровольное соблюдение окажется недостаточным, может последовать законодательство.

Ключевые вопросы:

  • • Будут ли принципы достаточными без обязывающей силы?
  • • Смогут ли отраслевые регуляторы эффективно координировать свои действия?
  • • Останется ли Великобритания привлекательным хабом для ИИ по сравнению с ЕС/США?
  • • Как расхождение с ЕС повлияет на трансграничный бизнес?

Последнее обновление: